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项目名称 砚山县听湖生态旅游度假区建设项目
提报年度 2017年
项目主办单位 砚山县
项目建设地点 砚山县江那镇听湖村民委
建设性质 新建
项目简述 本项目覆盖面积约14000亩。其中:水库正常蓄水面积约10500亩,湖岸用地及湿地面积约3500亩。本项目以听湖水库为核心,沿湖新建相应的配套设施,使整个听湖片区形成砚山县乃至文山州最大的一个生态旅游度假区。项目总投资估算为200000万元。
项目实施依据 (1)《国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》(国发〔2013〕5号); (2)《进一步推动休闲农业持续健康发展的通知》(农业部2014年11月); (3)《休闲农庄建设规范》(农业部); (4)《旅游发展规划管理办法》(国家旅游局1999); (5)《云南省委、省政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》; (6)《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》; (7)《砚山县国民经济和社会发展“十三五”规划(纲要)》。
项目在本地区的作用和地位 本项目地处砚山县城东北500m处,涉及范围包括整个听湖水库水域及江那镇羊街社区的锣锅寨村、旧谢村、小竜白村和听湖村委会的俩勒村。东西分别以俩勒村民小组和县城为界,最大跨距7km;南北分别以新老323国道为邻,最大跨距4km。整个项目区面积约20 km2。项目的组织实施,可真正提升砚山县的城市品味,较好的打造最佳人居环境,有效弥补砚山县自然旅游资源匮乏的短板;项目建成后还可提供500余个就业岗位,有效缓解砚山县的就业困难矛盾。项目建设对改善砚山县城的生态环境具有重大的意义和作用。项目区位于老G323与G323、G80、S206等主干道之间,距文山机场7km。特殊的区位交通优势,将使项目具体良好的辐射服务作用。
建设地点的自然条件和社会经济情况简述 (1)自然条件 砚山县隶属于云南省文山壮族苗族自治州,位于文山州中西部,东、南、北三面分别与州内的广南、西畴、文山、邱北四县接壤,西面与红河州接界。地处北回归线附近,处于珠江、红河水系的分水岭地带,地跨东径103°35′—104°14′,北纬23°19′—32°59′之间。全县总土地面积3828km2,其中:山地面积占56%,丘陵面积占29%,盆地面积占15%。气候类型属于北亚热带季风气候,无霜期320天以上。大部份地区海拔高度在1400—1700m之间,年平均气温16.5℃,雨量较充沛,年均降雨量在840—1100㎜。砚山县土地资源丰富,全县大于1km2的坝子43 个,农民人均耕地面积亩3.52亩。县内有河流6条,总长224.76km,径流面积3737.98km2,有水库坝塘397个,库容1.54亿m³,湖泊水面5.52万亩。 砚山县是三七和发源地和主产地,1995年被国家特产组委会命名为“中国三七之乡”。被国家农业部确定为国家农业示范县、国家现代农业示范区、全国蔬菜标准园示范县,云南省高原特色农业示范县、全省实施“乡村流通工程”试点县。是文山州打造“文山•中国中药生物谷”的重点县之一。 项目区用水水源来源于场地内的听湖水库及县城的自来水管网。听湖水库属珠江流域西江水系,地理位置为东径104°23′,北纬23°38.5′,径流面积86k㎡,是一座兼防洪、灌溉、供水为一体的中(乙)型骨干水利工程。水库总库容2320万m³,设计灌溉面积2.61万亩。经3次改扩建后,水库防洪标准从100年一遇提高到1000年一遇。项目区自然条件良好。 (2)社会经济发展概况 砚山县下辖江那、平远、稼依、阿猛4镇和阿舍、维末、盘龙、干河、者腊、蚌峨、八嗄7乡共11个乡(镇)以及平远、稼依2个华侨管理区和回龙农场管理区,全县共有105个村民委员会(社区),1033个自然村。居住着汉、壮、彝、苗、回、瑶等27种民族,总人口49.09万人,其中:少数民族人口32万人,占65.33%,农业人口共有41.99万人,占总人口的87.06%。县城所在地江那镇是全县政治、经济、文化和交通中心。2015年全县城镇化率为43%。 2015年,砚山县共完成地区生产总值100.03亿元,首次突破“亿元”大关;完成财政总收入9.67亿元;地方一般公共预算收入6.61亿元;地方一般公共预算支出29.44亿元;规模以上固定资产投资89.37亿元;城镇常住居民人均可支配收入25102元;农村常住居民人均可支配收入8126元;社会消费品零售总额35.35亿元;金融机构存贷款余额分别为79.79亿元、50.25亿元;城镇登记失业率3.4%;单位地区生产总能耗下降13.61%。整个“十二五”期间,GDP总量增加了1.64倍,年均增长12.1%;地方一般公共预算收入增加了2.34倍,年均增长18.5%;地方一般公共预算支出增加了2.47倍,年均增长19.9%;规模以上固定资产投资增加了195.49亿元,年均增长27.4%;城镇常住居民可支配收入增加1.8倍,年均增长12.1%;农村常住居民可支配收入增加2.5倍,年均增长19.9%。三次产业结构比重从18.3:44.4:37.3调整为22.7:31.3:46。“十二五”期间,砚山县经济发展的协调性、支撑力和后劲不断得到了改善和增强,“十二五”规划得到了完美收官。
项目建设内容 建设内容及规模:项目总覆盖面积为14000亩。其中:听湖水库正常蓄水面积10500亩;娱乐及观景区300亩;度假住宿区300亩(含一个五星级酒店);休闲农庄及码头200亩(2个,100亩/个);湿地公园1160亩;环湖健身大道20km。 建设期限:3年(2017年1月至2019年12月)。 占地面积:14000亩
项目建设地施工条件 整个区域位于江那丘陵坝子内,水库湖面中间有6个森林茂盛的小岛,与县城交界处有4个生态环境良好的小山,场地内空气质量良好;区域内平均气温17℃,干湿明显,降雨主要集中在8-9月,气候条件良好;区域内场地相对平整,地质结构稳定,且远离地震带;地下水对建筑材料的腐蚀程度较小;场地周边密布着G80、蒙文砚高速公路、G323线和S206二级公路,各项目点均有硬化道路与主干道连接,交通基础设施完善,施工条件良好。
项目主要原料、燃料、电力及其它原材料供应情况 原材料:项目建设材料主要有钢材、水泥、石料、砖、混凝土等。项目区东南7km处有能够满足建设需要的石料场、13km处有规模较大的兴建水泥厂、5km处是砚山县工业园区新型建材加工区,建材加工区内有20余个新型墙砖生产企业和2个商品混凝土搅拌站;西侧3km处有砚山县建材批发市场。建设所需的建筑材料可就近购买并通过S206、G323二级公路及县城主干道运输,建筑材料供应有保障且运输方便快捷。 水资源:砚山县有河流6条,总长224.76Km,径流面积3737.98km2,有水库坝塘397个,库容1.54亿m³。本项目整个区域位于砚山县第二大水库的听湖水库,距县城较近。生活用水可利用县城的供水管网,项目建设及运行期的绿化灌溉、卫生清洗等用水可使用听湖水库的水源。 电力资源:砚山县是西电东送、云电送越的中转站,县境内现有变电站17座,其中500KV变电站一座,总变电容量达148万KV。项目区内均有10KV输电线经过,可满足项目建设和运行用电需求。 劳动力:砚山县总人口为49.09万人,其中富裕劳动力近5万人,县境内具有丰富的建筑施工队,为项目的顺利进行奠定了良好的技术基础,同时也为项目建成后的生产用工提供了劳动力保障。砚山县作为一个经济欠发达县,劳动力价格相对较低,平均用工单价在120元/人.d左右,可有效降低生产成本。
交通运输情况 砚山县是滇东南的交通枢纽,G323、G80、S206、S210以及即将投入运行的蒙文砚、文平等6条高等级公路在全县范围内形成“2横4纵”的交通主干线,县乡、乡村公路成为重要的交通补充网络。S206、G323、G80公路将本项目建设区成椭圆形环绕,区域内主要项目点与县城主干道均有硬化道路连接,项目区南侧7km为文山机场,西北部45km有桂昆高铁丘北站。项目建设具有良好的交通运输条件。
工艺技术方案简述 按文化旅游产业的相关要求据实进行设计建设;按公益性、盈利性实行分别经营管理。
项目前期准备工作及进展情况 砚山县在“十二五”期间就对整个听湖片区作了初步规划,并与相关企业反复协商,初步达成了合作开发意向,为项目建设奠定了良好基础。项目符合国家、省、州的产业政策,项目地址已纳入砚山县土地利用整体规划和砚山县城市发展规划范围。
项目可享受的优惠政策 本项目建设可享受国家、省、州有关健康产业、休闲农业等优惠政策和《砚山县“十三五”重点产业发展实施意见》、《砚山县招商引资优惠政策(试行)》等规定的优惠政策。
项目对环境的影响的初步评估 (1)场址环境状况:建设地地处砚山县城东北侧,区域内山清水秀,空气质量和环境质量良好。 (2)环境影响因素:在项目建设过程中,有较多的土方开挖和回填量,建筑所需材料运量较大,会对当地造成一定的粉尘、空气和噪声影响。在项目运行过程,主要是生活垃圾及生活污水对当地产生环境卫生和地表水水质影响。 (3)环境保护措施:施工过程中的环境保护:认真制定土方开挖和回填方案,开挖的土方及时送至拟建道路作为回填土使用,不得乱堆乱放;建筑所需材料运到工地后要按照规定的地点和堆放要求进行堆放;采取降水除尘法减少施工粉尘污染。 (4)项目运行过程中的环境保护:必须按“三同时”原则和标准要求,制定严格的环境保护措施并切实加以贯彻落实。具体是:在每个单元设置足够的垃圾箱,配备相应的环卫工人,生活垃圾必须做好日清,并统一运至县城垃圾处理厂统一集中处理;生活污水统一排入县城的污水排放管网进入县城污水处理厂进行达标处理;生活废水必须经化粪池初步处理后统一排入县城的废水排放管网进入县城污水处理厂进行达标处理。严禁垃圾、污水、废水直接进入听湖水库。 (5)环境影响评价结论 项目对当地环境尤其是听湖水库具有较大的影响,但通过加强管理可有效降低项目对生态环境的影响程度;通过湿地及绿化建设,可有效促进砚山县城生态环境质量的提高。
投资估算及资金筹措 投资估算:200000万元 资金结构:总投资(200000万元)=固定资产投资(190000万元)+流动资金(10000 万元) 筹措方式:企业自筹180000万元,政府整合资金15000万元,群众自筹5000万元(用于涉及村民的住房改造)。
产品或服务的市场预测及分析 随着城市化、工业化步伐的加快和城市生活环境变化、工作压力增大的影响,大多数现代人对休闲观光、度假娱乐的要求越来越迫切,怡情山水、回归自然、美丽乡村观光游览已成为当今时尚。通过各类旅游项目的合理搭配,以最大限度的满足城市家庭旅游需求为核心,对郊野休闲游憩模式进行创新,形成生态主题公园的最大卖点,通过“生态、游乐、农庄度假”的最佳组合寻求更大的市场空间。本项目作为砚山县规模最大的一个重要旅游景点,加之特殊的区位交通运输,必将具有丰富的客源和较大的市场前景。
初步经济效益分析 项目建成后,预计可实现综合经营收入50000万元/a;实现投资利润18000万元/a;实现增值税5000万元/a;项目总投资回收期14.11a(含建设期3a);盈亏平衡点为23.33%;综合财务内部收益率为11.5%。
合作方式 独资、合资、合作或其它
联系方式 联系单位:砚山县
联系地址:砚山县工信商务局
联 系 人:纪兴云
联系电话:3012416/13887840183
传 真:0876-3012427
电子邮件:393005731@qq.com

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