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广南县被评为全国33个生态保护与建设典型示范区之一

来源:本站  作者:  2017年10月09日 09:29  点击:302次

 

 2017年4-8月,国家发展改革委会会同环保部等11部委组织对全国143个生态保护与建设示范区创建开展中期评估,评估结果已于近日揭晓。其中,广南县综合评估位居全国第23位,被列为国家33个生态保护与建设典型示范区之一。

评估认为,广南县积极探索生态保护与建设的规划实施、制度建设、投入机制、科技支撑等方面的经验和做法,扎实开展示范区创建工作,着力推进生态文明建设,成效明显,具有特色和示范效果。

指标实现程度评估:省设置的13 项生态保护与建设示范区指标,适用该县12项(“三化”草原治理率除外)。从各项指标的实现程度来看,除陆域自然保护区占陆域面积比率、风景名胜区占陆域面积比率两个指标较低外,其他指标均达到或超过预期目标。

组织和规划工作评估:编制《广南县生态保护与建设示范区建设规划(2015—2020)》、《广南县“十三五”环境保护规划(2016—2020)》,并经县人民政府组织审查后批准实施。开展广南县重点流域378个村庄连片环境综合整治。将生态保护与建设示范区创建融入当地“十三五”国民经济和社会发展规划和相关重点专项规划中,将广南未来发展定位于“打造中国世外桃源、国家石漠化地区生态文明建设示范县、国家民族团结进步示范县、滇桂走廊重要节点城市、文山州中部纵向经济走廊发展龙头”。依据国家主体功能区及产业发展定位,通过积极争取,国家将广南县纳入左右江革命振兴规划区域、滇桂黔石漠化综合治理重点规划核心区域,云南省纳入创建“高原特色农业示范基地”,4个乡(镇)列入省级生态文明创建单位,76个村列为州级生态创建单位。同时,依据规划编制特色产业发展项目库,细化项目管理,加大资金投入,推进项目前期工作,争取国家支持,部分项目纳入国家和省重点项目库。结合当地实际,积极配合国家和省制定生态功能区、长江经济带产业市场准入负面清单。

制度建设评估:通过组织领导、管理、考核等一系列制度建设,严格执行产业市场准入制度,当地生态保护与建设协调机制初步建成,生态保护与建设项目实施、运行和利益相关方参与机制逐步建立,与生态保护工作相适应的生态保护与执法队伍基本建成,生态保护与建设监管及综合执法力度不断加大,约束效果明显增强。

规划执行情况评估:规划执行的主要载体和核心内容是项目的实施。从重点项目实施效应来看,通过实施石漠化综合治理、退耕还林、天保工程等重大生态修复工程,石漠化生态系统整体恶化趋势有所缓解,石漠化面积逐年减少,林业生态体系保护与建设成效显著,水土流失综合防治成效明显,生物多样性得到有效保护;通过和城乡环境综合整治工程,有效遏制农村面源环境污染面。通过实施重点生态产业发展项目,木本油料、八宝贡米、茶叶、蔬菜、畜牧等特色优势产业初具规模,规模化、基地化、产业化发展步伐加快,广南铁皮石斛、蒜头果等优势资源有望发展成为新兴产业。“世外桃源坝美”、八宝田园风光等景区,牡露侬人谷等乡村旅游声名远播,效益初显,传统文化挖掘和继承发展取得丰硕成果,带动三产加速发展。广南被认定为全国休闲农业和乡村旅游示范县、省级全域旅游示范区,列入云南省旅游强县名录,县域23个村庄被列为全国乡村旅游扶贫重点村。全县近5年经济保持2 位数高速增长。广南县初步建成云南省重要的农特产品生产加工基地、特色文化产业县和旅游风景名胜区。广南县作为国家产粮大县、云南省商品牛基地县、商品猪基地县、全国全省油茶重点基地示范县、云南高原特色农业示范县、云南省特色文化产业县地位更显突出。

科技支撑评估:该县依托省林业科学院油茶研究所的技术力量,先后建立云南省木本油料工程技术研究中心、云南省本力登院士工作站、国家木本油料工程中心“高原特色木本油料工程中心”、广南石漠化生态定位站4个研发平台,开展石漠化生态动态监测、生态修复与主要树种选择、生态修复模式研究与示范等工作,科技支撑和科技创新取得初步成效。蒜头果人工嫁接技术成熟,广南野生铁皮石斛完成驯化,实现人工栽培,先后实施“油茶优良品种选育及低产林改造技术研究”、“白花油茶苗扦插和嫁接育苗技术”等项目,总结出一套成熟可靠的栽培和改造技术,不仅有力地支撑当地产业的培育和发展,也为全州、全省提供了借鉴和技术支撑。

                                                                                                                    (王猛)

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